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打破宽带垄断是三网融合必由之路

发布时间:2020-02-21 19:42:15 阅读: 来源:污水泵厂家

打破宽带垄断是三网融合必由之路

2012-02-07 21:10:33来源:评论:0 点击:自从11月9日央视报道了国家发改委调查中国电信和中国联通的宽带垄断之后,一时间口水满天飞,从行业内影响到全社会,从国内影响到国外。事情的

自从11月9日央视报道了国家发改委调查中国电信和中国联通的宽带垄断之后,一时间口水满天飞,从行业内影响到全社会,从国内影响到国外。事情的缘起是央视的报道,而第二天电信部门的《人民邮电报》用极其不理性的语言攻击了央视的RP,而后新华社和人民日报也发表了针锋相对的观点文章,今天央视又正式驳斥了人民邮电报。期间各路专家和评论人士纷纷出马,新浪微博上口水横飞,乃至引起全世界媒体的关注。

据传言事情的起因在于中国电信和中国联通在北京京都信苑宾馆密谋继续垄断宽带市场,被发改委抓住了把柄。

央视采访发改委官员,确认电信运营商正在被调查垄断,如果垄断裁定成立将会对电信运营商课以亿元乃至数十亿元的罚款。报道出炉之后中国电信和中国联通股价大跌,这直牵涉到了电信行业和股民的利益了。昏了头的人民邮电报怒火攻心,不问青红皂白直接攻击起央视的“人品”了,不解决事实问题而是攻击对方人品,并辅以文革式的“阴谋论”,这个策略实在是搬起石头砸自己的脚。人民邮电报从央视联想到广电总局,说广电为了自身利益“指使”发改委打击电信。人民邮电报这个头条反驳得实在太糟糕了,让电信更加被动,广电总局躺在床上中枪、一脸清白无辜,工信部自己属下的报刊胡言乱语让工信部更加沉默无语。

当笔者第一时间看到对电信反垄断的调查报道时,并没有想到会引起如此轩然的“口水”大波。电信联通在宽带市场的南北双垄断格局是一直存在的无可争辩的事实,没有任何一路电信专家和媒体否认这个事实。如果因为垄断宽带遭到调查,当然符合市场经济的逻辑,市场经济就是法治经济,违反法律就要受到惩罚,没什么太大惊小怪的。但是电信的“阴谋论”和对央视赤裸裸的“人身攻击”大大提升了事情的戏剧性,事情的焦点从国家发改委的公务行为转变成了央视和人民邮电报的口水肉搏战,吸引了各家媒体参与进来,加上微博的发酵,事情就闹到了沸腾的地步。

口水战本身并没有什么意义,应该考虑清楚的是:

1.问题的实质在于电信运营商是否垄断了市场损害了其他竞争者?这点是肯定的,没有谁有异议,电信也只是叫屈为什么不去查两桶油垄断。

2.国家发改委会怎么整顿电信的垄断行为?发改委是否会痛下杀手课以巨额罚金,然后要求必须打破宽带垄断,这一点谁也无法预测。也许来真的,也许是不了了之,神仙们的事情屁民就不用多想了。

3.电信运营商的垄断会在这一次打破吗?这是一个关键时刻,如果这次的漫天口水之后最终真的出现打破电信垄断的结果,对电信运营商本身、对其他宽带运营商、对广电行业、互联网行业,都意味着更为公平的市场竞争环境,必将大大促进行业的健康有序发展。

4.如果打破了电信运营商对宽带的垄断,对广电来说意味着什么?无论如何,只要打破电信的垄断,对广电的有线网络来说都是有益的,歌华、天威等地方有线网络的宽带市场发展会获得更大空间。但是广电网络还没有一个全国的全程全网,即使彻底打破电信的宽带垄断,其市场份额也将是有线网络不可企及的。

5.国家有线网络公司至今未能挂牌,其成立之后整合全国网络,即使没有这次发改委的垄断调查,其也必将获得国家宽带基础网络运营商的资格,打破电信运营商的垄断将会给有线国网带来一个公平的发展环境。

6.三网融合的关键问题是广电和电信的双向进入,在三网融合政策正式实施快2年的时间内,三网融合未取得进展的根本原因在哪里?表面看起来是双方没有实现双向进入,问题的根本就在于电信运营商对宽带的垄断。广电无法进入电信的宽带网络业务或者受到严重的掣肘或者高昂的收费。电信在维持自己对宽带市场的巨额垄断利润,并在去年实施穿透流量清理,开三网融合的倒车,打压其他宽带运营商。于此同时,电信却在谋求进入电视业务,在IPTV业务上,,广电在参与利益分成的情况下已经给IPTV放行。三网融合的最大障碍是电信巨无霸坚持吃独食垄断宽带市场,而弱小的有线网络已经面临着电信的捆绑免费IPTV的竞争,这样的状况不是三网融合,而电信的一网独大。在这种情形下,国家发改委调查电信的宽带垄断实在是无可非议。不打破垄断三网融合就不会有进展。【5联网 www.5lian.cn】

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